准确把握习近平法治思想,共筑律师事业发展新时代

发布时间:2021-01-28        来源于:邓传远 广信君达律师事务所

党的十八大以来,习近平总书记高度重视全面依法治国,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,围绕全面依法治国发表一系列重要讲话、作出一系列指示批示、提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。中央全面依法治国工作会议上集中凝练的“十一个坚持”,彰显习近平法治思想博大精深的内涵——坚持党对全面依法治国的领导;坚持以人民为中心;坚持中国特色社会主义法治道路;坚持依宪治国、依宪执政;坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化;坚持建设中国特色社会主义法治体系;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;坚持统筹推进国内法治和涉外法治;坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍;坚持抓住领导干部这个“关键少数”。这其中,习近平法治思想明确了律师参与全面依法治国的政治角色、重要地位和重点任务,是引领新时代律师事业和律师业务高质量发展的先导力量。

从党的十八届四中全会研究全面推进依法治国问题时提出“律师队伍是依法治国的一支重要力量”,到中央全面深化改革领导小组第十六次会议通过《关于深化律师制度改革的意见》,到中央全面依法治国委员会第一次会议、第二次会议、第三次会议有关律师工作重要指示批示,到“民法典专业性较强,实施中要充分发挥律师事务所和律师等法律专业机构、专业人员的作用,帮助群众实现和维护自身合法权益”,再到“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”,这一路来,以习近平同志为核心的党中央对律师工作队伍充满了关怀和期许,笔者认为,习近平法治思想从理论的高度保证了律师政治方向,大众对律师地位作用的看法大有改观。习近平法治思想不仅把律师列为法治工作队伍,明确了律师的政治属性,突显了律师在推进全面依法治国进程的重要作用;同时也将其列为履行“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”义务的主体之一,使得律师已不再被误解“唯利是图”“帮坏人辩护”,改变了过去对律师不认同的观念,提高了律师的社会地位,极大地树立了律师正面形象。

习近平法治思想的形成与贯彻落实,使律师地位作用、亲民为民的良好形象日益提升,律师执业环境也因此得到有效改善。党的十八届三中全会提出“要完善律师执业权利的保障机制”,而后律师权利保障政策频出,摒除了限制律师权利顽疾,律师办理刑事辩护案件“老三难”得到根治,律师进行法庭辩护“新三难”得到破解。律师被赋予法治工作者、专业人员的称谓和使命,法官、检察官、法学家等与律师已形成紧密融合的法律职业共同体,互相尊重、相互配合、相互监督,各司其职,依法履行法律赋予的立法权、行政权、监察权、审判权、检察权。实践中,广泛推崇网上立案、预约会见,设立律师更衣室、休息室、阅卷室、“绿色通道”等便利场所,以及在检察院法院配备必要的办公硬件设施均体现了对律师的关怀和尊重。

从政治地位及法治建设的层面来看,律师在共同推进依法治国、依法执政、依法行政,建设法治国家、法治政府、法治社会的作用正在体现。一是对党和国家,律师投身全面建设社会主义现代化国家,建设中国特色社会主义法治体系,参与国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供法治保障。二是对社会和市场主体,开拓国际市场,海外投资并购,提供法律风险管控信息,为中国企业的国际化、为中国企业“走出去”保驾护航。三是对基层民生和公共法律服务,东西部城市律师对口支援、“1+1”法律援助志愿者、村(社区)法律顾问、人民调解,深入基层以“法”普惠民生,参与构建公共法律服务体系,打通法律服务“最后一公里”……无不体现律师在法治社会扮演着不可或缺的角色。

社会主义市场经济本质上是法治经济,成熟的市场经济体制与健全的法治相呼应。律师作为法治工作队伍成员之一,在构建高水平社会主义市场经济体制,推动改革和开放相互促进中起而行之、肩负使命。放眼国内国际市场,律师业务种类在建设中国特色社会主义市场经济中不断增多:诉讼领域与非诉讼领域,公司治理、管理、决策及经营,保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权、自主经营权,维护契约自由、保障交易安全、促进公平竞争、保护知识产权,服务“一带一路”建设、保障国内企业“引进来、走出去”……随着国家壮大涉外法律服务业、统筹推进国内法治和涉外法治,律师业务范围正逐步扩大,赢得了更广阔的市场份额,涉外法治人才在参与国际规则制定、推动形成合理透明的国际规则体系、提高我国在全球治理体系变革中话语权的作用将越来越大。

法治是经济发展的助推器、社会运行的调解器,在广州推进“双区”建设、“双城”联动、湾区建设,服务“一核一带一区”发展,打造“一带一路”重要枢纽城市和国际交往中心、全国市域社会治理现代化示范城市的机遇下,广州律师更应是蓄力奋发、乘势而上,为广州创建国家营商环境创新试点城市,营造市场化、法治化、国际化营商环境贡献智慧力量。

习近平法治思想赋予了新时代律师事业高质量发展的机遇与使命。正是在习近平法治思想领航下,律师业务发展在顺应新发展阶段、服务构建新发展格局、全面深化改革扩大开放前景可观,律师队伍正逐步建设成为迈进新时代的法治工作队伍,势必为助力全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。

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