2020年11月24日，中共广州市从化区委党校（以下简称“党校”）邀请广信君达律师事务所高级合伙人苏东海律师、合伙人蒋修贤律师共同为区管干部全员培训班开展“土地管理”专题讲座，各镇（街）和区直局以上单位班子成员及其他区管干部约700人参加。本次区管干部全员培训班由党校组织，同时举办了“学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神”专题研讨班。

讲授《土地管理法》相关内容是本次培训的重点内容之一。苏东海律师以“土地出让金纠纷处理实例分析”为主题，讲解了政府在招商引资的过程中，对行政允诺涉及土地出让金返还应如何理解和处理。苏律师结合最高人民法院相关案例进行分析并指出，若为追求开发目的，单纯设定土地出让金返还条款，可能会因存在排除其他竞争者、损害国家利益的情形而被认定无效；而基于一些特殊历史情况、特定政策下进行招商引资，若还设定了多个权利义务均衡的条款，则可能产生不一样的合同效力。同时，苏律师还结合担任广州市规划和自然资源局法律顾问的经历，通过典型案例重点讲解如何合理地确定土地出让金的补缴时点，对于正确处理好土地管理部门与行政相对人在补缴土地出让金的问题、行政机关依法行政具有重要启发和意义。

蒋修贤律师围绕“土地管理法修订与广州市旧村改造新策解读”主题，结合相关背景，对《土地管理法》中新修订涉及城市房地产管理和农村土地承包等多项内容作了详细解读，其中包括《广州市深入推进城市更新工作实施细则》《广州市关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见》等。同时，蒋律师还通过实例分析讲解了旧改过程中一些典型纠纷的处理要点，为旧改工作防范风险提供参考。

《土地管理法》的修订对土地管理体制带来了较大的变化，特别是行政机关在制定招商引资、作出行政允诺等行政行为时，应当认真遵循《土地管理法》及相关的法律规定。同时，《土地管理法》的修订对于旧改政策实施也会带来新的发展，及时进行政策解读有利于基层更好地开展城市更新及土地管理相关工作。

本次讲座内容丰富，具有实务意义，党校对广信君达律师的授课表示肯定和好评。